新疆生產建設兵團市場監督管理局黨組成員、副局長楊冬參加座談并講話。新疆自治區市場監督管理局認證認可監管處二級調研員丁吉文介紹了自治區市場監管局認證檢測工作開展情況，自治區市場監管局人事處處長宮煒介紹了自治區市場監管局鄉村振興工作開展情況。17家相關認證檢測機構和部分獲證企業參加座談交流。

 

楊冬指出，調研組一行專程到新疆和兵團調研認可檢測監管工作，了解工作中存在的困難及問題，了解鄉村振興相關情況，既是落實市場監管總局、民政部援疆的工作部署，又是支持兵團認可檢測事業做優做強，對促進兵團高質量發展具有重要意義。他從兵團和兵團市場監管系統基本情況，今年以來的工作以及困難、建議等四個方面，做了陳述和分析,提出要不斷促進檢驗檢測行業健康發展，不斷推進“新疆品質”區域公共品牌建設，不斷加強事中事后監管等重要舉措，為規范市場，強化認證檢測機構主題責任，促進兵團優勢產業高質量發展和特色產品質量提升，筑牢“安全堤”以及進一步提升質量意識等。楊冬表示：兵團轄區點多線長面廣，底子薄、地處邊遠，市場主體數量少等特殊性，以及兵團市場監管系統專業人員和技術支撐機構匱乏，干部能力素質參差不齊，監管執法力量明顯不足。他建議：面向兵團市場監管系統可以安排認證認可、檢驗檢測和監管執法等業務培訓班；可以選派認證認可方面骨干到兵團進行相關業務傳幫帶；發揮牽線搭橋作用，加大對兵團市場監管局支援力度等。

 

丁吉文從積極推進質量認證，助力鄉村振興，扎實開展監督檢查，規范行業秩序，廣泛開展宣傳培訓，擴大行業影響等方面，全面介紹了新疆自治區市場監管局認證檢測工作開展情況。提到面臨的困難和問題，他表示：一是在新疆認證審核人員能力有待進一步加強。目前在疆審核人員的專業知識和經驗欠缺，在審核問診過程中不能提出有效幫助企業解決自身發展痛點難點問題的辦法，審核能力急需提升，希望中國認證認可協會在疆審核人員能力提升方面給予培訓支持；二是運用認證手段助力鄉村振興缺乏專業人才。目前新疆認證人員大多數以管理體系認證為主，缺乏產品、服務認證專業人員，在實施“新疆品質”區域公共品牌建設工程、小微企業質量管理體系認證提升行動和推廣食品農產品認證工作中缺少相關專業人才的智力支持，希望在產品、服務認證專業人才培養和小微企業質量管理體系提升行動認證專家指導上給予新疆支持；三是認證監管人員能力不足。認證監管工作面廣量大，監管的效能不夠突出，希望協會在監管人員業務能力提升和指派專業技術人員現場指導上給予支持。

 

宮煒全面介紹了新疆自治區市場監管局鄉村振興工作開展的情況。加強質量認證為手段服務鄉村振興路徑研究，探索以質量認證為手段實施“新疆品質”區域公共品牌建設工程，推動鄉村振興高質量發展。一是開展駐村定點幫扶，行政事業單位干部下村直接幫扶，有的幫扶達5、6年之久；二是建立健全“新疆品質”標準體系；三是擬定了品牌產品目錄，按照梯次推進原則，擬定了第一批46種產品目錄和第二批28種入選產品目錄。四是完成認證標志征集；五是組建了區域公共品牌國際認證聯盟；六是組織開展調研幫扶；七是組織對自愿申請“新疆品質”區域公共品牌認證的企業開展認證活動。

 

中國檢驗認證集團新疆有限公司，新疆中信中聯認證有限公司，自治區產品質量監督檢驗研究院，兵團環境保護科學研究所認證中心等所有參會機構，圍繞調研主題做了積極準備并踴躍發言。發言結合新疆地域特點以及機構基本情況，談到如何提升行業人員隊伍素質，談到不遺余力培育或者參與培育新疆品牌，談到支持配合鄉村振興和扶貧工作，談到肩負的責任和使命，也談到了各自存在的困難以及思考后提出的幫助訴求。對于大家提出的問題，黃繼先給予了回應，并要求將相關問題予以認真研究并找出切實可行的具體措施。

 

黃繼先首先對新疆自治區市場監督管理局、新疆生產建設兵團市場監督管理局精心安排表示感謝。他表示，援疆是新時代黨的治疆方略的重要內容，是實現新疆社會穩定和長治久安總目標的重要舉措。此次聯合調研組赴疆調研，其主要目的就是結合調研前后的所想、所思形成切實舉措，助力新疆認證認可發展做出一些新突破、新改進。他指出，調研座談使調研組對整個新疆認證認可發展情況有了大致了解，見證并感受到了地方行政、事業單位和認證認可從業機構努力克服疫情等各種多變因素，根植情懷于新疆發展建設所取得的成績。特別是對一些好經驗、好做法，調研組將充分予以總結提煉，適時進行宣傳推廣。同時也將對調研座談期間匯總的問題，如人才培養問題、人員流失、執業考試、評審質量和治理行業亂象等進行深入研究，采取有效措施。他強調，中國認證認可協會作為社會組織，有責任在配合推動西部大開發和建設新疆方面有所作為。助力鄉村振興要能夠體現行業擔當和行業優勢，高質量服務業助力方方面面的提升，在新疆對重點產業，特色產業逐步長久地幫扶，通過努力，包括引導會員單位共同發力，通過認證認可檢驗檢測高質量發展助力新疆高質量發展。同時做好認證認可工作要始終滿懷信心，所有行業機構要發揮有擔當、有情懷、有責任、有追求的重要作用，帶頭維護良好風氣、規范自身職業操守。協會將在不斷提升認證人員能力水平方面進行積極探索，全力支持行業機構發展與援疆工作。